作者：一条咸鱼
“他们虽然身死，但他们的名字足以让全华夏四万万民众谨记在心！他们的所作所为足以与无数烈士相媲美！”
“接下来，由我来讲解一下这份法案的具体详情。”
台上的薛霖缓缓翻开法案，字正腔圆地念出了法案的内容。
“第一，废除所有禁锢人身自由的契约，改为新的土地承包契约，以劳动合同的平等方式解决土地所有者和耕种者之间的矛盾和不公平问题，最高租金不得高于土地收入的两成！”
“第二，建立农民协会……”。
第499章：最后的忧患
随着薛霖缓缓有利的话语落下，会场中鸦雀无声，所有人都静静地听着，但渐渐的，一些人的脸色开始变了。
蒋委员长面前的桌子上摆着翻开的法案，一只手在桌子上轻轻地有节奏的敲打着，随着薛霖的详细讲解，他开始渐渐听明白了其中的意味。
这部法案名面上保护地主的权益，明确规定了个人财产神圣不可侵犯，也认同了他们祖先获得的土地，但后面每一条无一例外的在限制土地的集中，在限制土地的囤积现象。
租金从正常的五成强制减少到了两成，直接削了一半！而且还增加了什么土地保有税，直接向一千亩以上的个人大地主收高额的税，后面还有废弃荒地回收条款，凡是荒废超过一年的土地，国家有权自动回收分配，这简直就是给那些闹事的泥腿子们撑腰啊！
要知道中原和江南地区的地主们，哪家没有成千上万亩的土地，仅靠着地主一家根本不可能完成耕种和日常的维护，连除个草都能把他们累死。
但随后蒋委员长则是忍不住的想他薛霖这么多的目的到底是什么？
随着他的山东的大动作，北方各省无数士绅南逃，江南和中原的士绅也更加支持他的南京政府，因为相比要夺取他们田地还要杀他们的北方政府，南方政府简直就是天堂！
南北的差异更加明显了。
南方资本会迅速聚集起来，不断加强南京政府的实力，加强蒋委员长的势力，让其坐稳南京权利中枢的第一交椅。
但北方得到了什么？
数以千万的泥腿子们，能给他带来什么？他一个世家出身的子弟难道想学那布尔什维克？
不过这个法案一旦通过，北方农民被解放，苏国对他造成的压力也会骤然减少。
红色恐怖的蔓延将会暂时得到遏制。
或许这就是他想要的吧？
蒋委员长猜测着。
此时，台上的薛霖已经讲解完了，开始做最后的陈述。
“相信诸位都知道这一份法案意味着什么，全华夏四万万百姓正在忍饥挨饿，这一份法案将会彻底改变他们！也将会彻底改变我们的国家！走上一条强国富民之路〃‖！”
随着薛霖最后的演讲落下帷幕，会场内再次出爆发如蚂蚁般细碎的私语声，但无论是林森还是孙科，都没有第一个出声。
蒋委员长淡定的喝着茶，会场陷入了一种尴尬的气氛中。
良久之后，唐绍仪起身，打破了会场内的沉闷：“唐某支持《许英智法案》！”
随着民国元老唐绍仪站出来，北方各省代表纷纷开口：“山东支持！”
“河北支持！”
“山西支持！”
“奉天支持！”
“察哈尔支持！”
不一会儿，来自北方十一个省份的议员纷纷投票支持，包括甘肃和宁夏两省总计四百多位议员表态支持！
但场内还有另外五百多议员没有开口，蒋委员长手中拿着茶杯，眼神在一些人身上扫着，不少人因为触及到了他的目光而退缩。
“胡汉明支持！”胡汉明第一个站了出来，此时的南京政府还不是他蒋某人的一言堂，议会中依旧有反他蒋某人的！
“唐生智支持！”被架空了权利的唐生智也站在了反蒋的立场，将票投给了薛霖。
“孙科支持！”此时一个新的政治联盟成立了。
随着越来越多的议员表态，渐渐的，票数已经占据了上风。
当最终票数出来后，虽然有四百二十位议员不表态，但支持票数依旧超过了五百，达到了法定率！
在蒋委员长阴沉的脸色中，主持议会的胡汉明落下木槌，新的土地改革法案，最终通过！
为了几年许英智、陈月等烈士，国民议会正式将新的土地改革法案更名为《许英智法案》，第一页将附上他们身前的照片以及个人介绍！以表彰他们在国家土地改革建设中做出的卓越贡献！
接下来，还不等北方议员们欢呼，薛霖再次上台。
“今天除了万众瞩目的《许英智法案》，薛某还要弹劾曲阜孔家，大肆屯田、明降租息暗收厘金、贪污受贿盘剥无度、私放高利贷谋取巨利！甚至出卖山东的矿产资源给日国！”
轰！
最后一句话直接点燃了整个会场。
无数议员望向了蒋委员长身旁的孔祥喜，只见他脸色惨白，浑身颤抖不已。
薛霖抬起头，目光决然中散发着杀气：“薛霖以华夏民国三军副总司令，华夏民国总理的身份，向国民议会发起弹劾，提议废除衍圣公封号！审判孔府罪犯！”
议会一直进行到下午。
当夕阳西下，骄阳不在，紧闭了一天的国民议会大门终于在万众期盼中缓缓打开。
汇集在国民议会大楼前的人不减反增，看到大门打开，无数人骚动起来。
当薛霖走出来的那一刻，电闪雷鸣般的欢呼声从人群中爆发，如海浪般向后蔓延，席卷全城！
当宣布《许英智法案》通过，衍圣公被废的消息传开，所有人都欢呼雀跃起来！
“.“总理万岁！”“华夏民国万岁！”
激动的人潮如海浪般涌动着，一张张朴实的脸上散发出喜悦的笑容，一双双热忱期盼的目光仿佛从迷惘中活了过来！
险些失控的现场忙坏了上千警卫，薛霖在数十万百姓的欢呼沸腾声中，对人群挥着手，缓缓走进了轿车。
刚从国民议会大楼出来的蒋委员长看着如钱塘江大潮般的人群，头皮发麻不止，听者他们欢呼的人(王王好)命，心中一寒，想到了一个词。
民意如天！
难道……自己真的做错了？
轿车内，看着接到两旁激动得无疑言语的人们如虔诚的信徒般，薛霖感受到了那一份沉淀了华夏数千年来，民众的期盼。
也深深的感受到了肩上沉重的担子。
他不由想起后世那个堪称传奇的男人，在天安门上接受着万众仰慕，宣布华夏人站起来的时候，是否也是这般。
“总算是通过了。”与薛霖同乘一车的唐绍仪发自内心的喜悦：“北方已经彻底打开了大国之路，只要细心经营两三年，南北差异更为明显，在四万万民众的支持下，总理统合全国必不出五年！”
“五年吗？”薛霖目光看向北方，嘴角微翘。
国内最后的忧患已经解决了，是时候腾出手来收拾毛熊了…
第500章：大移民！
炙热的盛夏，当南京国民议会通过了《许英智法案》以及废除衍圣公封号的议案通过各方电台报社传遍华夏时，整个全华夏都陷入了疯狂。
虽然南方依旧是士绅们的天下，但至少农民们有了一个盼头，将民国的法制更向前推动了一步，很缓慢很缓慢的一步。
但在北方，当议案通过了，北方政府早已准备好的政策迅速落实到了每一个村镇，驻扎在华北的六个师和七个国民警备旅都行动了起来，更有无数警察部队调动，配合着司法部门和行政部门开始审核北方土地情况。
得益于薛霖在山东的大开杀戒，北方其他省份的地主老老实实的将自己的田产汇报造册，不少地主士绅被山东那血淋淋的屠刀吓怕了，连忙将名下超过法案规定的土地出售，以减轻负担。
而少部分冥顽不灵、负隅顽抗的地主士绅则被一队队钢枪实弹的警卫队甚至军队冲破了大门，抄家没收所有财产，罪大恶极者被枪决，其他罪犯发配边疆。
一时间北方田价降到了一个前所未有的程度，在北方政府的大力支持下500，各地农会牵头，以农会和政府做担保，支持农民以家庭为单位向北方银行借款购买地主士绅们低价出售的土地。
但这些地主士绅们出售的土地也有限，绝大部分都不是良田，所以愿意购买的农民虽然多，但更多的农民们则将目光放到了《移民法案》中的西北和东北，以及察哈尔、绥远这几个省份。
北方呈现出了前所未有的清明态势，仅仅九月，便有高达百万的农民从华北移民到人口稀少的省份。
“目前九月份移民东三省的人口达到了47万人！超过了前四个月的总和！从察哈尔和绥远两省分别移民了7万人和10.2万人，宁夏移民了15万人，甘肃移民了22万人！”
北平政府大楼，回到北平的薛霖正在参加移民扩大会议。
站在台上主持此次会议的是从奉天调回来负责移民局政务的端木宇。
经过大半年的历练，端木宇的成长是非常快的，连李渡和唐绍仪等人都对他刮目相看。
薛霖看着桌上的这份九月移民报告，在曲阜大判决和南京议会之后，被彻底砸破了枷锁的百姓们纷纷涌向了北方，涌向了关外，仅九月的移民人口就超过了之前四个月的总和。
李渡看了看报告，对薛霖笑道：“百万人口啊！今年还有好几个月呢，预计最少能有四百到五百万人呢！”
有了这四五百万人口，东三省和西北就能得到大大的巩固。
特别是从清末便开始动荡不断的西北，现在更需要人口发展，不管是巩固西北还是支持对新疆的行动。
“第二季耕种情况怎么样？”薛霖放下手中的钢笔，朝站着的端木宇问道。
后者低头翻动文件，找到相关文件后汇报道：“目前华北各省的第二季耕种已经大部分结束了，只剩下山东还在抢耕，各地的警力和国民警备队都用上了，连第四师的装甲车、坦克也开赴鲁中平原加入抢耕行动！”
谈及被延误的第二季耕种，唐绍仪忍不住叹息道：“希望能在第一场雪之前完成收耕吧！”
薛霖揉了揉额头，淡然道：“唐老放心，目前济南、青岛等地已经囤积了上千万吨粮食，南方的粮食也在源源不断的运往山东各港口，就算第二季收获受损，也能保证全省百姓的基本口粮(bhfi)。”
“那就好！”唐绍仪松了口气，最近这段时间发生的事实在是对山东耕种造成了极大影响。
跟随薛霖从南京回到北平后，唐绍仪已经接受了北方政府的任命，担任北方联合政府商业部长，原工商部拆分为工业部和商业部，工业部依旧由叶惟任部长。
会议继续。
在端木宇做完汇报工作后，大家便商讨起来。
因为时间一旦进入十月，北方各地便不再适合耕种农作物，所以接下来几个月的移民工作将会比较困难，移民安置无疑是重中之重，而土地开垦却必须在十月全部完成，否则进入十一月，大雪纷飞，户外活动会很困难。
“接下来几个月也将会有数百万移民出关，十月土地开垦和水利基础设施一同修建，之后也不能让移民们闲着，否则容易出些事端。”薛霖想起了后世的一些难民情况，人在没有事情做的时候难免会有其他想法，他最担心的就是冬季将之，移民们无所事事，又超过半数都是青壮年，很容易生出事端，所以必须预防。
思索一阵后，薛霖提议道：“这样，关外，包括东三省、察哈尔、绥远、宁夏以及甘肃各省，以村子为最基础单位组建联防队，队长由队员们推举，联防队集结到镇子上进行统一训练，镇教官由国民警备队现役士官担任，进入十一月农闲后，每个村子的年轻男子必须加入联防队接受军事训练！在训练期间，每个联防队员都有津贴。”
听到薛霖的提议，所有人都皱起了眉头，感觉有点穷兵黩武了。
连李渡都忍不住劝道：“总理，家家户户出人力，怕是村子里有些什么事没劳动力啊，而且如此一来开销实在是太大了！”
哪怕是北洋时期也没有这么搞过啊！
不少人都觉得薛霖这个联防队制度有些过头了，而且似乎有进一步掌握每一分兵权的感觉，以前各村的保安队都是地主士绅们组织起来的，现在北方的地主士绅们都被打怕了，纷纷将钱财投入了工商业，便没了威胁。
反而是每个镇的教官由国民警备队出士官进行训练，无疑会进一步加深薛霖对兵权的控制！
连唐绍仪也不由有些颦眉，兵权在一人身上太过集中，对国家来说十有九坏！。
第501章：边境民兵制
薛霖手中的钢笔在桌子上敲了敲，对众人笑道：“我还没说完呢，同时为了保障村子留有劳动力参加其他劳作，以轮休制进行，每个村子出三分之一的青壮年到镇子里接受统一训练，另外三分之一组成巡逻队负责村子周边的巡逻和缉拿盗贼，防范野兽下山祸害村子等，剩下三分之一休息。”
“训练时间是每个月十天，也就是说每个村子的青壮年在农闲期间每个月都要进行十天的军事训练，凡是进行军事训练的村民都将得到额外津贴，巡逻队是集中训练时的一半，这部分预算由军方出资。”薛霖看向了陈震和财政部长左德义。
“另外，训练的武器装备由北平、沈阳两大军械库承担。”在将日军赶出东三省后，薛霖缴获了数以十万的武器装备，还有当初东北军丢弃的数十万装备，都存放在沈阳军~械库中。
而北方战争和对山东作战，薛霖整编了七十万三阀联军和七万山东军队，总计缴获超过百万的枪支和各种装备，都-存放在北平军械库。
其中绝大部分都是轻装备，而且牌子五花八门，被薛霖养刁口味的镇北军肯定看不上这些落伍装备，出售给李宗仁他们的也只是不到十分之一，在两大军械库中还有很多封存的武器装备，正好适合此次关外民兵训练。
听到民兵训练的预算资金和武器装备都由军方负责，一直紧张的计算着费用的财政部长左德义总算是松了口气，尴笑了几声，擦了擦额头的冷汗。
大家都知道薛帅对军队的重视，无论是陆军还是空军、海军，投钱一个比一个多，这部分预算走军方便能减轻财政部的不少压力。
陈震则是将思绪飘向了更北方。
薛霖提出的这个议案可以看做是训练边境民兵部队，只要两年时间，到时会边境和西北几省每个村的青壮年都是累计经过两三个月军事训练的民兵，足以提供数百万的预备兵力。
无论是攻入苏国境内后的治安防卫、镇压反抗力量、保障后勤补给线，还是被苏军深入国土后的游击作战，都能起到决定这场战争胜负的作用！
薛霖这是在为即将到来的战争做万无一失的准备，有这数百万民兵组成的预备役，无论是哪一种情况出现，都能抽调大量兵力应对突发事件。
而且还有一个非常关键的，那便是这些涌向关外的移民都是得益于薛霖才能得到自己的一份土地，他们都是穷苦人家，泥腿子、苦哈哈，但对薛霖却是充满了无尽的感恩，一旦经过正规军事训练，将这种感恩转化为忠诚，那……
将是数以百万随时可以抽调入正规军的优质兵源啊！
虽然薛霖准备对苏国动手的计划很多人都还不知道，但从北方一直以来对苏国的防御部署，众人都能看出来薛霖对苏国有着极大的警惕心。
所以这一份《边境民兵法案》很快便通过了决议。
在北方如风如火的坚决贯彻《许英智法案》时，南华夏的上亿民众也爆发出了追求自由、公正的呐喊！