作者：雪青
曹操闻言，眉头紧皱，随后也是陷入了沉思之中。
那一旁的荀彧，郭嘉二人对于殿下所说，也是有些纳闷。
这究竟是什么情况呢？
随后，那曹昂也是开口解释道：“正所谓，治国的道路，主要是治理那些民众，而治理民众的方法，必须是要将那思想精神方面的建设，还有那制度礼法的建设共同进去做的，这样才是国家的根基所在！”
“父皇既然是想要去全面的推行土改，农改，建设经济，那么首先需要去做的，便是要打造出一套能够深入基层之中，有着非常严谨的治民体系！”
曹操，郭嘉，荀彧三人在听到了那曹昂的话之后，心中也是有些纳闷。
对于这样的情况，他们三个人的心中皆是有些不太明白，并不知道这曹昂所说，究竟是什么。
随后，那曹操也是开口询问道：“子修，这就让为父有些不太明白了。”
“之前子修所创的那三省十八部可以说是深入基层的存在，那所有的郡县都是次级的官府，这样的情况之下，难道还不够深入基层之中？”
是啊，正如曹操所言，这三省十八部和之前的那些体系比起来，可以说是深入了基层不少，但这样的情况曹昂还认为是不够深入基层，这可是让曹操有些闹不明白了。
随后，曹昂在听到了那曹操的话之后，紧接着也是摇了摇头，开口说道：“单单是凭借着这三省十八部还并非是最为深入基层的措施！”
“在这朝廷的机构从深发展的阶段，需要的便是这三省十八部，但是想要将根系遍布这大魏帝国的每个角落之中，我们需要的便是打造更加完美，更加完善的体系，甚至还有那百姓基层的自治体系！”
在曹昂说这些话的时候，那曹操，郭嘉，荀彧三人也是相视了一眼，对于这样的情况，三人的心中皆是不清楚究竟怎么回事儿。
不过，这三个人的心中对于这样的情况已经是见怪不怪了。
因为，他们都知道，这曹昂刚才所说的都是一些非常新的概念，而且全都是曹昂自己所想出来的。
这曹昂每次提出新概念的时候，都会经过深思熟虑，具有非常开创性的想法。
最为关键的是，这些想法都会众人所没有听到的，更是不曾见到的。
虽然众人不曾听闻，但是由这曹昂所提出来的方法，方案，全都非常的有效，能够将那些实际的问题全都解决，更是会发生非常难以置信的作用。
所有，在这曹昂说出了这些情况之后，那曹操，郭嘉，荀彧三人也是非常的激动，一个个的全神贯注，听着曹昂说话。
曹昂随后也是开口解释道：“汉相萧何在之前的时候主持制定了《户律》，在这户律之中建立了严苛的户口统计制度，将那汉代建设编户更完善的乡亭制。”
“在这样的情况之下，也是第一次在汉朝之中出现了户的等级，这样的情况大大的增强了朝廷对于这百姓的管理！”
“不过，这样的情况，这样的程度是远远不够的！”
曹昂说着，眼神之中的神情变得非常严峻，更是变得认真不少。
曹操，郭嘉，荀彧三人闻言见状，心中对于这曹昂所说也是有着一些感慨。
这件事儿他们也是清楚的，所以对于曹昂想要说什么也是明白，最为关键的是这究竟应该如何去处理，如何去更加的详细制定。
随后，那曹昂在顿了顿之后，再次的开口说道：“之所以说这样的程度不够，就是因为这大魏和汉朝的社会经济还有社会环境是非常不同的！”
“在秦汉时期的时候，百姓们的流动性非常的低，再加上那朝廷重农抑商，让百姓们强行的留户，为国家耕种纳税，逃户者更是会受到非常严厉的处罚，甚至是连窝藏的人也会被连坐！”
“但是我们的大魏帝国此时科技发达，生产力更是那秦汉没有发比的，所以，在这样的情况之下，根本就不需要去效仿前人的重农抑商！”
第675章 兵民一体制
“不管是那教育行业，商业，又或者是那工业，这些发展都会引得大量的人口流动，这样对于那些治安，卫生，管理全都是一次非常重大的挑战！”
是的，正如那曹昂所说，人口流动性如果不大的话，管理起来也是比较容易的。
但是，现在大魏发展已经到达了一个人口流动性增强的环境之下，这样的人口流动还是必须的人口流动，是根本不可能去克制的。
在这样的情况之下，那管理自然也是会变的非常困难，这都是发展所带来的一些负面影响，是根本不可能会控制的情况。
既然这样的情况没有办法去控制的话，那便是需要去想这种情况的对应办法，想到能够缓解这方法的情况。
所以，正是因为在这样的情况之下，那曹昂才是想要提出能够深入基层的政策出来。
曹操，荀彧，郭嘉三人在听到了曹昂的话之后，紧接着也是再次的开口说道：“正是因为如此，所以我才是认为，咱们现在的当务之急，应该将那户籍的制度升级，官府要精确到每一家每一户！”
“甚至，要精确到每一个人，为所有的人都置办能够证明身份的身份证，只有身上带着身份证的人，才是能够流动，前往不属于自己出生地的其他地方！”
曹昂随后便是将自己的想法说了出来。
身份证！
这样的情况对于这后世的人来说肯定是不会陌生的。
但是，这样的情况对于这现在朝代之中的人来说，简直就是闻所未闻啊！
在听到了身份证这样的新名词之后，那曹操，郭嘉，荀彧三人的心中皆是懵了。
他们不知道为什么会有这样的物件儿，而他们更不清楚的是，这曹昂殿下是怎么想到这些的。
确实，对于身份证这样的名词，他们根绝非常的稀奇，更是有一种陌生的感觉。
不过，对于他们这些古人来说，也并非是不能够理解。
正所谓身份证，顾名思义，就是能够证明身份的一种证件而已。
再加上刚才那曹昂也已经做了详细的介绍，所以三人虽然是不明白这究竟是怎么回事儿，但是对于这样的情况还是比较清楚的。
对于这样的情况，那曹操，郭嘉，荀彧三人也是很赞同，毕竟这民众有了身份证之后，便是可以更加方便的管理，能够给朝廷带来不少的方便。
不仅如此，更是能够促进这治安还有管理，这样的情况确实是有着非常多的好处。
在这样的情况之下，那曹操，郭嘉，荀彧三人也是感觉，这样的情况确实是重中之重的存在，确实需要立刻的着手去解决。
毕竟，现在的大魏帝国并非是前面的任何一个朝代所能够比拟的，甚至是后面都不可能会出现朝代！
在这样的情况之下，那大魏帝国便是一个真正的前所未有的一个朝代。
所以，一个真正的，前所未有的朝代，需要的便是一个全新的，和之前不同的管理模式，而这样的管理模式更是有着非常多其他的政策。
秦汉时期的乡亭制，便是一个已经比较成熟的户籍管理制度了，更是经过了几百年的不断，到了那隋朝之后变的更加成熟。
在进行多次的户口清理，称之为“大索貌阅”，这样的情况是非常轻松，常见的。
隋朝在这基层管理制度之上，做的非常好，更是专门设置有保长，里正，还有那党长的“三长制”。
之所以设立这“三长制”，就是方便对于这农村进行管理，包括那劝课农桑，催收税负，协助征兵，阻止服徭役等一系列的工作，能够更加方便，稳定的去执行。
这样的情况对于整个社会来说，都是起到了非常好的促进作用。
唐代的户籍管理又是那隋朝之中户籍管理的升级版。
在每百家便设置为一里，五里设置为一乡，民户自己申报户口，天地，然后用那唬住的名义记录在册。
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