重生之我在晋察冀 第935章

而贺伟担任国家供销社东北区主任只是一名行政七级的干部。

所以贺伟在国家供销社还是属于小字辈。如果他来担任国家供销总社发展改革委员会主任，在国家供销总社话语权就不会太高。毕竟现在国家供销总社的那些副主任革命资历深，级别高，都是解放初期直接参与国家供销社创建的干部。对于贺伟这种半路加入国家供销社系统，后来又搞乱国家供销社的年轻干部肯定不会喜欢。

魏红军虽然很欣赏贺伟的能力，但也不会拔苗助长。行政七级的干部，直接担任行政五级职位。不仅魏红军会被人诟病任人唯亲，对于贺伟未来的发展也不是好事情。

贺伟作为国家供销社改革派大将，肯定要加入这一次的发展改革委员会。相比起担任主任，担任常务副主任才是最好的结果。只要国家供销社的改革顺利，他以后的路子就会一片平坦。程志华提出让贺伟担任主任，魏红军没有同意，折中一下就是魏红军想要的结果。

程志华心中苦笑，自己完全是被魏红军的思路牵着走。

自己以为魏红军说的是贺伟，所以提出了贺伟适合担任主任，结果是被魏红军否定了。那么等于说国家供销总社失去了对于主任的推荐权。总不能先推荐贺伟，再推荐其他供销总社副主任。

魏红军反对贺伟的提名之后，继续道：“如果国家供销总社这边没有合适的主任人选，可以从其他部门抽调。我看像国资委副主任马宏同志就非常合适。当然具体主任的人选，组织部和供销总社去讨论一下，拿出一份候选人名单，让书记处讨论决定。”

国家供销总社的领导干部听到魏红军的话心情都很沉重。

虽然他们知道他们上一次联合反对国家供销社东北区改革，让魏红军不是很满意。但他们没想到魏红军现在对于他们是完全不信任。绕了一圈魏红军的意思很明确，就是主任人选要从外面引进来，主持国家供销社的改革。魏红军虽然说让中组部和供销总社去讨论，但中组部这边肯定会听取魏红军的意见。

魏红军刚刚虽然只是举例子，但魏红军这个级别的干部，肯定不可能随便说出一名干部的名单。很显然魏红军属意的供销总社发展改革委员会主任人选就是马宏。

国资委副主任马宏，大家都很熟悉。

要不是受到“高饶事件”的影响，以马宏当时的情况，现在担任中央部委部长，担任财经工作委员会委员都是轻松的。

当然马宏虽然受到“高饶事件”的影响，但也是迅速恢复元气。因为有中央信访局书记夏侯文的支持，所以先是担任中央信访局秘书长，后来又担任国资委副主任。现在魏红军又要推荐他担任国家供销总社发展改革委员会主任。一旦改革成功，那么下一步可以担任供销总社一把手，或者可以再次回到国家计划委员会，又或者去财经工作委员会工作。

事已至此程志华也没有办法，只能是点头道：“好。”

处理了国家供销社的问题之后，魏红军看了看时间时间已经很晚了，所以就结束了这一次会议。不过曾善没有离开。

等所有人都离开之后，曾善道：“关于自行车市场我做过调查。目前我国自行车产业每年的生产量达到1600万台以上，但这不是我国自行车产业全部的生产能力。如果能够有足够的钢铁支持，我国一年生产三千万台自行车也是没有问题的。可以说目前制约我国自行车产量的最大问题就是钢铁供给。”

“你的意思是，我国目前自行车厂的生产能力在3000万台以上？”

中国历史上号称自行车大国。

早在七十年代末中国自行车产量就超过了1000万台，建国以来的自行车总生产量突破了一亿台。到了1983年产量就接近3000万台，1989年产量更是突破了4000万台。

可是魏红军没想到 ，现在中国就已经有能力生产3000万台自行车。这样的生产能力比历史上早了二十年。

“对。”

曾善道：“不过目前我国自行车产量当中一大半都是出口的。所以目前国内自行车市场依旧是属于供不应求的情况，需要用票才能够购买。但若是我们能够完全释放出自行车生产能力，那么就算增加出口，也几乎可以满足目前市场缺额。或者就算市场上依旧货物不足，但也不会有太严重的问题。到时候自行车还真是可以从票证物品当中退出。”

魏红军没说话，等曾善继续说。

曾善继续道：“自行车只是我国轻工业产品的一种缩影。目前我国不少轻工业品种都有这种问题。本身的计划产量是足够的，但因为钢铁工业不足，生产能力一直无法释放，产量的提高一直都很慢。”

魏红军点头。

重工业生产的资源提供不足，导致下游的这些工厂无法释放完全的生产能力。这个问题之前专门做外贸的纺织行业那边也是提出来过，他们希望中央能够协调，给他们提供更多的资源。曾善主管全国轻工业问题，所以对于轻工业的情况比较熟悉。

“曾善同志，那你的意思是？”

“增加钢铁进口。”

曾善直接道：“以前我国主要是进口机器设备，进口技术，以及进口急需的一些工业产品，如飞机、卡车、拖拉机这些工业产品。至于钢铁，虽然我们也会进口，但一直是控制钢铁进口。基本上只是进口一些特殊钢铁，除非一些紧急情况之下才会进口一般的钢铁。一个是因为当时我国外汇不足，只能是进口一些急需的产品。另外一个也是担心影响我国自主钢铁产业的发展。”

“但现在的情况已经和以前完全不一样。目前我国的钢铁工业发展很好，国家也完成了在全国范围之内的钢铁工业的布局。现在我国钢铁工业有了足够的基础，很多方面的技术也已经完成了攻克。现在我们有不少大型的钢铁厂，他们已经不需要中央和省里的支持，就可以自行发展起来。所以只要我们不是用进口钢铁直接冲击我国的钢铁工业，那么就不会影响我国的钢铁工业发展。”

“而且现在我国的外汇并不缺。特别是我们和社会主义国家之间的贸易，我们一直是出口大国，每年都是出口多于进口。甚至有些年份出口额是进口额的好几倍，外贸变得畸形。虽然我们这些年想办法加大从社会主义国家的进口，但依旧是没有改变出口大于进口的局面。这对于我们和社会主义国家之间的贸易是不利的。”

“最重要的是，目前我国的轻工业发展很快，但他们都受制于钢铁产量的不足，发展受到了瓶颈。不解决钢铁不足的问题，我们的轻工业就发展不起来。而轻工业发展不起来，市场上的工业品始终是供不应求。现在我国人民群众手中是有不少钱的，但就是在市场上无法购买想要的产品。这样的结果是大部分人民群众虽然收入提高了，但生活水平的提高有限。人民群众手中有钱，但市场上缺乏产品，结果反而是推高了黑市的繁荣，造成很不好的影响。”

“黑市的繁荣，不仅仅是影响正常市场。更大的问题是黑市的很多产品，都是从我们内部流出去的。很多干部参与了黑市物资的倒卖。”

“所以我的建议是，进口产品的思路可以调整。我们完全可以从社会主义国家，特别是从苏联进口大量的钢铁，平衡双方的贸易。现在的情况是，只要我们从国外多进口100万吨钢铁，那么就能够释放出大量的产量，给市场提供大量的产品。要是每年增加1000万吨以上的钢铁进口，那么我可以保证几年之内像自行车、缝纫机这些日用工业产品，都可以从票证产品当中退出，可以让市场自由购买。”

1259 钢铁进口

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重工业系统和轻工业系统，既有合作，也有对立。合作是轻工业需要重工业提供的资源，同样重工业需要卖给轻工业资源来获取继续发展的资金。所以轻工业的发展，是依托在重工业发展的基础上。同样重工业要发展，也需要轻工业跟上来，给重工业创造市场。

重工业是基础，轻工业是延伸。

如果没有重工业基础，那么发展起来的轻工业就是空中楼阁，只能是看别人的脸色。发展起来的轻工业，也只是来料加工，做什么事情都要看别人的脸色。这种经济发展模式表面上看起来发展快，生活水平提升也快，但同样没落速度也快。

最典型的就是八九十年代赫赫有名的亚洲四小虎。

八九十年代亚洲四小虎接班亚洲四小龙，成为了东南亚地区的经济发展新的引擎，受到很大的瞩目。当时欧美西方国家派出大量的经济学家来研究亚洲四小虎的发展模式，甚至很多人都说世界进入了亚洲世纪。

可以看出当时的亚洲四小虎的发展速度有多快。

结果呢？

一场亚洲金融危机，把所谓的亚洲四小虎直接打回原形。当然更大的问题是，四小龙虽然在亚洲金融危机受到打击，但他们慢慢的还是恢复自己实力。可是四小虎被打回原形之后，再也没有回到原来的地位。

原因就是亚洲四小虎是典型基础不牢。

稍微有点风吹草动经济就会地动山摇。这就是没有经历过重工业发展的原因。而新中国正在进行的大建设、工业化就是主席一直在推进的“大仁政”，就是在牢固中国的工业基础。而亚洲四小虎走过的路，其实就是国内一些读书人要求的“小仁政”。

这就是重工业和轻工业之间的合作。

但对于新中国来说，重工业和轻工业又有对立。特别是刚刚建国的时候，国家资金有限，资源有限，不可能让重工业和轻工业一起发展，必须要有侧重。一五计划和二五计划国家重点资源都是投入到了重工业建设当中，轻工业只能是自己找资金，自己找资源。源

中国的经济一直在发展，但生活水平的提升却比不上整体的经济发展。原因就是大量的投资都用在了无法在短时间之内产生利润的重工业上。

不过也正是因为有了这样的基础，中国做什么都有底气。

现在中国的轻工业发展起来了，有了足够的实力，开始想要更多的政策。

曾善想要大规模进口钢铁，其实就是轻工业要从重工业这边抢夺话语权。以前轻工业出口产品获得外汇，主要购买机器设备和技术，目的是为了进一步提高中国的重工业产量，进一步提高重工业技术。可是很显然现在轻工业领域已经不满意这种情况。

凭啥轻工业挣的钱，都要投入到重工业建设当中。轻工业干部现在是想要在国家政策领域获得更多的话语权，直接进口轻工业生产需要的资源。

这已经是魏红军第二次接到轻工业方面的高级干部直接反应这个问题。

魏红军知道这件事情必须要尽快处理。所以曾善提出这件事情之后，魏红军很快召开了财经工作委员会常务会议。

魏红军和书记处第二书记陈谈秋，以及中央办公厅代理主任李世平，以及财经工作委员会这边的常务委员都参加了会议。

陈运、邓希贤、李福春、邓志辉、周彬、李先年、曾善、王贺守、林大峰、于秋里、姚意林、荣子和、李少成等人。

这一次讨论的就是调整进口结构的问题。

钢铁只是一个代表。

曾善是代表轻工业领域，要求调整进口，增加更多轻工业领域需要的资源。

“周彬同志，外贸部这边是什么想法？”

外贸部部长雷仁民，因为资历、级别的原因，并没有担任财经工作委员会常务委员。所以魏红军问的是周彬这个负责外贸工作的领导干部。

“这些年我们外贸的确是发展很快。早些年我们最主要的外贸模式是来料加工贸易和初级农产品出口，所以每年的贸易额看起来很高，但真正的利润比较少。加上我们还要进口工业化需要的机器设备，每年还要还大量的贷款，所以外汇非常紧张。但这些年我们的外贸结构已经有了很大的变化，出口额大涨，所以手中的外汇也开始多了起来。”

“特别是我们和社会主义阵营的贸易，来料加工和初级农产品的份额越来越低，甚至已经开始出口工业品。所以现在我们和社会主义国家的贸易，出口远大于进口。现在的问题已经不是贸易顺差的问题，而是每年的顺差一直在增加导致的贸易失衡的问题。这种情况对于我国和其他社会主义国家之间的经济往来都是不利的。所以调整贸易结构，增加进口，平衡贸易，是必须的，而且是应该的。”

中国和社会主义阵营之间的贸易不平衡不是一天两天的事情。

为了改变这种情况，这几年中国已经开始加大进口。就像是从苏联大规模进口卡车、飞机，甚至一次性进口几百上千的直升机。这都是为了解决外贸不平衡的问题。

但显然光是增加这些完全无法解决问题。

实在是因为进口增加速度远远比不上出口增长的速度。

就说说中国最大的贸易国苏联，中国面对苏联出口的产品越来越多。从最基础的粮食、矿石、猪肉产品、天然橡胶、茶、咖啡、家具、衣服开始，现在还有自行车、收音机、电视机这些工业产品也开始出售。

出口额增加速度很快。

当然更有问题的是中国和社会主义国家之间的贸易，主要是记账的模式。这要是不平账，对于中国是不利的。因为出口那么多东西，结果只是在数字上多了，没能够转换成中国想要的东西。

所以周彬是支持增加进口的。把那些账簿上的数据，变成实实在在的东西。

“按照目前的贸易情况，我们一年可以进口多少钢铁？”

“按照我国和苏联每年的贸易顺差情况，还有钢铁价格来算，我们每年从苏联增加五百万吨左右的钢铁是比较轻松的。”

周彬开口回答。

目前国际钢铁价格在260美元一吨左右，如果中国大规模从苏联进口，价格会比国际钢铁价格低一些。但就算是再怎么低，也会在200卢布左右。100万吨钢铁，值两亿卢布以上。五百万吨就是十亿卢布，这不是小数目。

周彬继续道：“当然短时间之内，我们还可以继续增加钢铁进口量。因为这几年我们和苏联之间的贸易一直无法平账，从账目上苏联还欠我们不少钱。如果我们要求苏联用钢铁平账，那么最少可以从苏联进口2000多万吨钢铁。”

“这只是我们和苏联之间。东欧国家目前还没有平账的也很多，这些东欧国家生产钢铁的也不少。我们完全可以把钢铁放入贸易当中，增加我国的钢铁进口。”

周彬详细的介绍目前我国外贸的情况。

早年中国为了稳住外汇，对于外汇的使用控制非常严格的。只要不是急需的产品，都不允许进口。包括很多民国时期进口的工业品，新中国都是不会进口的。最明显的就是民国官员喜欢的美国轿车，新中国成立之后严厉禁止进口的。

新中国虽然也进口了一些轿车，但数量非常稀少。

就连广交会给外宾使用的轿车，大部分都是香港的华商捐赠的。新中国进口的汽车，主要是以卡车为主，就是为了增加公路运输。

新中国这些年省吃俭用，发展经济的效果还是很好的。这些年靠着外贸积累的资金还是非常庞大。

陈运开口道：“也就是说，我国目前是有能力每年进口1000万吨左右的钢铁？”

“对。以目前我国和社会主义阵营之间的贸易情况，一年增加七八百万吨的钢铁进口完全没有问题。然后再从其他渠道进口二三百万吨是可以的。”

周彬点头。

一千万吨，换算的话每年需要多花二十亿美元以上。

这可不是小数目。

但目前中国的外贸完全可以支撑。可以想象目前中国的外贸发展有多快。现在中国一年的外贸总额按照美元换算都有300亿美元以上，已经是世界上仅次于美国的贸易大国。如果只论贸易额，就是苏联都比不上中国。

中国大规模进口钢铁，对于社会主义国家的经济也是好事情。

“陈运同志、邓希贤同志，你们怎么看？”

魏红军问了陈运和邓希贤。

陈运点头道：“这几年我国钢铁一直不足，影响我国各行各业的建设。以前我们实力不足，无法直接进口钢铁，来补充国内钢铁不足的情况。但现在我们的外贸情况允许我们可以进口钢铁，那么我认为是可以的。”

每年因为钢铁不足发生了多少事情。

多少单位因为一点点的钢铁打的你死我活，甚至出现钢铁批条的事情，说白了也是因为钢铁不足出现的问题。若是能够进口一些钢铁来缓解这个问题，对于很多单位都是好事情。

旁边的邓希贤也是点头，支持改变进口结构。

时移世易，根据情况的变化调整贸易政策，这一点大家都没有什么意见。其他财经工作委员会的常务委员也都是支持改变。

当然政策上支持改变是一回事情，如何操作又是一回事情。涉及到四五十亿人民币的进口，这么大的蛋糕谁也不想放过。

权力怎么提现？

一个是人事问题，一个是财权问题。

每年涉及几十亿人民币的资金，怎么调用就是一个很大的权力。

外贸部这边的意思是，这既然是进口的问题，肯定是外贸部这边成立一个进出口公司来管。反正外贸部熟悉贸易，而且外贸部手底下拥有一大批的进出口贸易公司，可以直接负责这个事情。

但冶金工业部认为全国钢铁工业的发展，就是冶金工业部负责。所以进口钢铁的事情当然也是冶金工业部这边来管。而石油工业部这边认为，和社会主义国家进口钢铁的事情，完全可以交给石油工业部下属的中国能源进出口总公司负责。

当初中国能源进出口总公司成立，就是负责和社会主义国家进行能源交易。钢铁虽然不是铁矿石这样的基础能源，但也是属于能源之一。直接交给中国能源进出口总公司就可以。

这个事情在财经工作委员会委员会议上闹得非常厉害。

大家都想要拿下这一次进口钢铁的权力。现在中央各部委各有各的利益，都不想随便让出这么一块大蛋糕。

最后财经工作委员会无奈之下只能是采取平衡的办法。

那就是成立专门负责钢铁等大宗能源产品进口的两家进出口公司。分别为北方能源进出口公司和南方能源进出口公司，一个负责和社会主义国家的钢铁等能源贸易，一个负责和资本主义国家的钢铁等能源贸易。

至于这两家公司的管理权，财经工作委员会和国务院交给了国资委负责。

之后外贸部立即和苏联、东欧这些国家接触。提出从1965年开始，中国想要从他们这些国家进口钢铁。

对于中国想要进口钢铁，苏联和东欧国家都是非常高兴的。特别是苏联，这些年苏联钢铁产量增长速度非常快。1964年苏联的钢铁产量已经突破9000万吨，进一步就是冲击一亿吨，是世界上仅次于美国的第二大钢铁大国。1965年中国希望从苏联进口1000万吨钢铁，对于苏联来说是好事情。

你让苏联发展轻工业，他们问题会很多，做出的产品连本国市场都嫌弃。可是让他们发展重工业，提高钢铁产量，对于他们来说是他们喜欢的事情。1000万吨钢铁，数量不少，但苏联完全可以做到。而且1000万吨钢铁值20多亿卢布。用钢铁跟中国做贸易，从中国进口日用品，苏联是非常愿意的。

包括捷克、波兰、民主德国这些国家也都是愿意和中国做钢铁贸易。

经过财经工作委员会这边进行计算之后，准备在1965年、1966年、1967年这三年当中每年从社会主义阵营国家进口1500万吨钢铁，以此来把中国和社会主义国家历年的外贸进行平账。等到1968年的时候，再看看国内钢铁工业的发展情况，还有外贸发展的情况。

到时候如果国内的钢铁工业依旧不足以满足国内市场，那么根据当时的贸易情况再进行调整。毕竟多进口1500万吨钢铁，对于外贸的压力也是很大。也就是这十来年时间中国一直是出口大于进口，所以才能够进口这么多钢铁去平账。但连续三年进口这么多钢铁，历年很多账目都能平掉。

一年增加1500万吨的钢铁流入市场，能够迅速缓解国内钢铁不足的局面。

当然完成这些事情之后，接下来的事情才是重点，那就是进口的这些钢铁要怎么分配。

因为曾善是为了轻工业领域提出了这个建议。

但现在缺乏钢铁的不仅仅是轻工业领域，其他领域同样缺乏钢铁。所以当会议上决定改变进口结构之后，国内很多部门都非常兴奋。要是每年国内钢铁市场多了1500万吨的钢铁，自己部门划拉一下，怎么都是好事情 。

曾善大急。