作者：奇想
他对于皇帝有着深切影响，政治手腕颇为精纯，对于帝国的政策有着独到见解的宠妃。
骁勇善战，精于权术与阴谋诡计的，罗马的女主人（？）
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最近有读者反应水。
怎么说呢，这是正常的过度章节吧。写一写悠闲的日常，而且罗马的事情总要收尾的啊。
剧情很快就会有推动了，书友们请放心。
新出现的女主是谁呢，大家可以猜测一下。世界不变。
作者留言：
更新一章。感谢忘却录音、瓜、凝蟬、wendy、宋不问、大院长-林杯是猫、Marcel、我叫叶山隼人的打赏；吉普上的书，独遗忘，巢龙，克劳⑨琪露诺的月票
第四十八章短暂的休息
“啊，啊。真诚欧尼酱。”
又是一个艳阳天，罗马帝国在缓慢稳定的进步中。在进行了统一文字（拉丁文）统一语言，货币与计量单位，历法的改革的同时。帝国的中央集权开始增强。
在这些最基础的东西改变之后，通常来讲，再接下来要变动的就是官员和政府架构了。
尤其是现如今的军团制度。
马略改革的确提升了罗马军团的战斗力。由义务兵转为职业兵。
但同时，服役期过长也导致了新的问题出现。
军队长时期处在同一名将领的指挥下。再加上罗马的总督制度，总督权力过大——他们同时管理某一地区的军政大事。虽然理论上只有一年任期，但实际上却完全不是这样，许多罗马总督几乎是无限期连任的。这非常容易出现军阀。
而且——在总督的委任方面又有两种不同的任命方式。
其中之一是皇帝任命，这主要用于边境，需要军事动员的行省。另一点则是元老院任命，这些总督通常没有兵权，都在内地行省。
除此之外，罗马人几乎没有将意大利之外的行省居民当做自己人看待。包税人与总督，十人委员会的横征暴敛，随意掠夺与贩卖当地人口成为奴隶，都让当地人对于罗马几乎没有什么归属感。同时非常不利于罗马的大一统。
在这方面，真诚给尼禄出的办法是这样的：
“所以说，应该执行军政分离的政策。同时削弱总督权力——”威廉这样对尼禄说道：“我们建立了遍布欧罗巴的道路体系，同时罗马控制了整个地中海。我们拥有足够的船只运输。所以交通与通讯完全不是问题。物资的流通也完全不是问题。所以，我们不需要担心这样做会影响到罗马军团的战斗力……
嗯，或许会有一定影响吧。不过比起那点影响，我们获得的利益更加重要。
同时，取消包税人制度，由罗马税吏直接征收赋税，再派遣监察官员，以监控各地状况也是应该的。再之后是设计财政预算制度，完善中央与地方的财政分配，还有建立战略物资储备……嗯，中央银行的建立这件事你要上上心。还有啊，发行银行票据这件事情也是。”
“嗯。”奶萝看着侃侃而谈的真诚，眼睛闪闪发亮，同时无视了他身边给他捶腿揉肩膀的双胞胎女仆。
官员制度需要改革，中央集权需要加强。总督的任免权力需要全部收归皇帝。同时政府的体制也需要进行变化，细化政府职能，细化行政体系的分配。在行省之下设立郡县……
当然，官员制度的改革并不是一朝一夕就能完成的。事实上就算是奶萝想完全按照真诚说的那样去做也不可能。
因为她根本就没有足够多合格的官员。
所以第一步需要在意大利，也就是罗马的核心进行改革。
没有足够的官员，那么科举制度闪亮登场。拥有罗马公民资格的人都可以通过考试出任基层官员。
没有足够的人才，那么就要推广教育制度——在真诚的提议下，罗马城内开始兴建公立学院与图书馆——想必为了当官，这些罗马人会暂时放弃无所事事和游手好闲，好好认真上进的。