作者：上善若无水
哪怕是陈平与郦食其这样的人物，考试之前也是要温习功课的。
“陛下，此次参加国考的各地学子统计出来了。”
身为咸阳令的甘罗，恭敬的向着王霄做工作报告。
作为曾经吕不韦的左右手，甘罗在王霄的面前一向都是小心谨慎。
曾经吕不韦出事的时候，他都想过要跑路的。
樊於期的脑袋被送回来的时候，甘罗差点去自杀。
虽然王霄明言以前的所有事情都既往不咎，可甘罗在他面前依旧是不由自主的会害怕。
坐在案几后面的王霄，手指轻轻敲着案几“说说看。”
“喏。”
甘罗拿出了文书，开始念了起来。
“本次国考，共计有巴郡学子八十一人...东郡学子九百五十五人...”
“道家弟子，三百一十三人...纵横家弟子，二十二人...公羊派六百四十人...”
“十五至二十一岁者，四千九百五十二人...二十二至三十四岁者...一万八千八百五十三人...”
“......”
赶来咸阳城的学子足有数万之多，王霄要从其中挑选出来至少万人以上，来填充各地的空缺。
不是说缺少这么多的郡守县令，而是缺乏基层的吏员。
维护社会治安，编制户籍，处理初级诉讼，兴修农田水利，兴办修桥辅路，赈恤救灾等等众多的事务，都是需要地下的吏员们去做。
县令郡守们，可不会下乡间地头做这些事情。真正做事的，还是这些吏员。
大秦律法规定，万户之县为上县，县官称为令。
万户之下为下县，县官称之为长。
在县令之下，还有负责来往公文与仓库管理的县丞。
相当于秘书的主簿，掌管治安的县尉，掌管文教的教谕，缉拿盗匪管理监狱的典史，设卡盘查确保地方安定的巡检。以及大量的刀笔吏。
这些都需要人去做，需要最起码能识字明礼的人去做。
尤其是那些数量庞大的百石刀笔吏，更是重中之重。
与普通百姓打交道最多的就是刀笔吏，这些人才是深入乡村做事的人。
而历朝历代欺压百姓的，也都是这些人为主。
收税的时候大斗小斗，大进小出什么的传统技艺。
朝廷加税的时候，明明一亩地只浮一分，可到了刀笔吏的手中却是成了一钱。
征发劳役的时候，自家亲戚家里明明是富得流油，却是被说出贫困户需要帮助。而真正的穷人，则是被拉走生死不知。
刀笔吏们做的恶事，那才是真正意义上的罄竹难书。